Как получить электронную подпись

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ОБ ЭП

В конце декабря 2019 года в связи с совершенствованием регулирования в сфере ЭП Госдума приняла в третьем чтении законопроект № 747528-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи» и статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»» (далее – законопроект № 747528-7), который направлен на создание более безопасной цифровой среды. На момент публикации статьи законопроект одобрен Советом Федерации и направлен на подпись Президенту России. Это значит, что текст предлагаемых поправок сформирован окончательно. Проанализируем, какие изменения нас ожидают с 01.07.2020.

Изменение 1: все участники электронного взаимодействия будут признавать усиленную квалифицированную ЭП

Сейчас каждая структура устанавливает свои требования к содержанию сертификата ключа проверки ЭП. Организациям это не очень удобно, поскольку на разных порталах нужно получать свой вариант. Законопроект устраняет этот недостаток: теперь во всех информационных системах будет признаваться единая усиленная квалифицированная ЭП.

С момента вступления закона в силу ни один участник ЭДО не сможет ограничить признание усиленной квалифицированной ЭП на своей площадке. Ограничения можно будет устанавливать, только если это прямо предусмотрено Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Федеральный закон № 63-ФЗ).

Изменение 2: появится новый вид организаций – доверенные третьи стороны

Доверенные третьи стороны будут оказывать определенные услуги участникам электронного взаимодействия, а именно:

• подтверждать действительность ЭП и сертификатов на момент создания документа, наличие аккредитации удостоверяющего центра, выдавшего сертификат;
• проверять, все ли сертификаты, задействованные при подписании электронного документа, отвечают требованиям нормативных актов;
• проверять полномочия участников ЭДО;
• создавать квитанции, которые будут отражать результаты проверки квалифицированной ЭП и информацию о моменте ее подписания;
• оказывать услуги по хранению данных.

В законопроекте № 747528-7 не указано прямо, что эти услуги будут оказывать на коммерческой основе. Скорее всего, за них придется платить, если организация хочет максимально обезопасить работу с ЭП.

Доверенные третьи стороны будут получать аккредитацию и нести ответственность за неисполнение своих обязанностей или нарушение порядка исполнения функций.

Изменение 3: ужесточатся требования к УЦ

Срок действия аккредитации УЦ вместо пяти лет составит три года. Аккредитации, полученные УЦ до 01.01.2020, будут действовать до 01.01.2022. Соответственно, квалифицированные сертификаты, выданные УЦ до 01.07.2020, будут действовать до 01.01.2022.

Чтобы получить аккредитацию по новым правилам, УЦ должен отвечать более жестким требованиям:

• иметь минимум 1 млрд руб. собственных средств (капитала) или 500 млн. руб. капитала, но при этом один либо несколько филиалов или представительств не менее чем в 3/4 субъектов России;
• иметь финансовое обеспечение ответственности за убытки, причиненные третьим лицам в размере не менее 100 млн. руб. (сейчас это 30 млн. руб.);
• иметь лицензию на деятельность по производству, разработке и распространению шифровальных (криптографических средств), выполнению работ в области шифрования, техническому обслуживанию средств шифрования и т.п.;
• деловая репутация директора и учредителей УЦ должна соответствовать требованиям, установленным правительственной комиссией.

Изменение 4: изменятся правила выдачи и применения ЭП

В Федеральный закон № 63-ФЗ вводят новые статьи 17.1 – 17.6, регулирующие использование квалифицированной ЭП физическими лицами, гражданскими и муниципальными служащими, индивидуальными предпринимателями, организациями, государственными органами и органами местного самоуправления, а также использование ЭП в государственных информационных системах. Действие новых статей вступят в силу с 01.01.2021.

В Схеме отображено, где заявители смогут получить ЭП.

Изменения вступят в силу позже, поскольку требуют технической подготовки и модернизации IT-систем.

Анализируя сроки внедрения новых положений законодательства, действия прежних аккредитаций УЦ и выданных ими квалифицированных сертификатов, переходный период, во время которого будут внедряться изменения, продлится до 2022 года. Этого времени должно хватить для того, чтобы и УЦ, и государственные структуры, и, конечно, организации подготовились работать по новым правилам.

Удобства владельца ЭЦП

Появление такого новаторства, как ЭЦП, относят к очередному способу привлечения граждан к работе с электронными сервисами. Изначально электронная подпись не пользовалась такой популярностью, как в настоящее время. Она предназначалась больше для деловых предпринимателей: для подписания электронных договоров, платежей и накладных. Теперь же такой цифровой подписью граждане пользуются для решения ежедневных задач. Имея электронную цифровую подпись, любой гражданин Российской Федерации может осуществлять следующие действия:

1. Удаленно подавать заявки или жалобы в специальные органы власти через электронные сервисы. Такие заявления, заверенные ЭЦП физического лица, будут носить официальный характер, и рассматриваться быстрее анонимных обращений;
2. Получать государственные услуги, не прибегая к личному обращению в муниципальные структуры (дистанционно). Например, заполнить заявление на оформление загранпаспорта или получение материнского (семейного) капитала;

   Напоминаем! При подаче заявления на оформление загранпаспорта (и иных услуг) через электронные сервисы Государственных услуг, зарегистрированные пользователи, получают 15 % скидку на уплаты пошлины.

3. Совершать покупки в электронных магазинах;
4. Отправлять документы для поступления в ВУЗ. Электронная подача документов весьма выигрывает по сравнению с почтовым отправлением. Ведь на почте документы могут затеряться или по ошибки уйти по неверному адресу, что редко случается при электронном отправлении. А так же стоит отметить экономию времени.
5. Участвовать в аукционах;
6. Подавать налоговые декларации;
7. Оформлять трудовые отношения без контакта с работодателем. В соответствии с главой 49.1 «Особенности регулирования труда дистанционных работников» Трудового Кодекса РФ, все электронные документы, участвующие в документообороте сотрудника и руководителя, обязательно должны быть подписаны электронной цифровой квалифицированной подписью.
8. Получить патент на изобретение.

Электронная подпись для физических лиц: бесплатно или за деньги

Сколько это стоит, как сделать ЭЦП для физических лиц бесплатно и есть ли у граждан законная возможность не платить за ЭЦП?

Для отправки в налоговые органы налоговых документов (декларации, заявления и иные сведения) используется усиленная неквалифицированная электронная подпись. Ее получают бесплатно, не посещая Удостоверяющий центр, непосредственно в «Личном кабинете налогоплательщика для физических лиц» на официальном сайте ФНС России. Подписанные ей электронные документы признаются налоговой службой равнозначными документам на бумажном носителе. Ключ вашей электронной подписи ЭЦП в этом случае хранится на вашем компьютере или в «облаке», в защищенном хранилище ФНС.

Для базовой работы на портале госуслуг используется третий вид ЭП — так называемая простая — это логин и пароль для входа в систему. Их получаешь при регистрации на портале после получения кода подтверждения. Тут тоже денег платить не надо, все оформление бесплатно.

Чтобы отправлять через госуслуги документы и заявки в госорганы (на паспорт, декларации и проч), придется получить квалифицированную ЭЦП – через офис Ростелекома или другого УЦ (об этом мы писали выше). Она бесплатна.

Если же ЭЦП нужна для других задач (участие в госзакупках, обмен договорами и актами с партнерами и заказчиками), то квалифицированная электронная подпись бесплатно для физических лиц уже не предусмотрена – заплатить придется в любом случае, так как сам USB-носитель, который вам выдадут, стоит денег — порядка 500-700 рублей.

Некоторые Удостоверяющие центры запрашивают за услугу более крупные суммы. В таких случаях в стоимость, как правило, входит предоставление специальной программы для пользования ЦП (вам не придется искать ее самостоятельно и скачивать из Интернета), развернутой инструкции или даже обучение работе с новым девайсом.

Резюме

Чтобы документы в электронном виде имели юридическую силу, их необходимо заверить электронной подписью. Она бывает двух видов: простой и усиленной. Последняя делится еще на два типа: квалифицированную и неквалифицированную. Простую ЭП можно сформировать самостоятельно посредством кодов и паролей. Для получения усиленных необходимо обратиться в удостоверяющий центр или МФЦ.

Для оформления электронной подписи надо написать заявление, приложив к нему требуемый пакет документов. При выдаче ЭП ее владелец получает на руки свидетельство ключа электронной подписи, а также специальное устройство, с помощью которого он будет ею пользоваться.

Что такое электронная подпись

Представляет собой электронная подпись зашифрованную информацию, которая помогает идентифицировать юридическое, физическое лицо. Она же обеспечивает возможность проверки целостности документа, конфиденциальность. Подделать или скопировать ключ невозможно, потому что внешне он выглядит, как беспорядочная последовательность символов, которая образовалась под действием кодировки с помощью криптопровайдера (специальная программа шифрования).

Федеральный закон 63 описывает 3 вида ЭЦП. Каждый из них обладает своими отличительными свойствами, характерными особенностями. Можно получить одну из подписей:

1. Усиленная неквалифицированная.
2. Простая.
3. Усиленная электронная подпись квалифицированная.

Для физических лиц

Каждое физическое лицо имеет право получить свой ключ электронной подписи. Для этого нужно оформить и подать заявление с определенным набором документов, который будет описан ниже. Использовать ЭЦП можно в таких случаях:

1. При получении услуг через интернет от государства. ЭЦП откроет полный доступ ко всем сервисам портала гос. услуг.
2. Есть возможность подачи заявления на зачисление в ВУЗ. Вам не придется выстаивать очереди, куда-то ехать, потому что документы, заверенные ЭП, принимаются учебными заведениями.
3. При подаче заявки для регистрации ИП, юр. лица, заявления в налоговый орган.
4. Если вы работаете через сеть, получаете работу на дом из интернета, то ЭП позволяет официально оформлять документы в этом случае.
5. Понадобится электронная подпись для торгов, если вы захотите в них принять участие.

Для юридических лиц

Широкие возможности документооборота открывает электронная подпись для юридических лиц. На данный момент можно совершать такие правоотношения с ее использованием:

1. Торговля в интернете услугами, товарами.
2. Внутренний и внешний документооборот.
3. Распоряжение средствами, оплата счетов, оформление депозитных договоров, получение займов.
4. Регистрация сделок с недвижимостью.
5. Можно участвовать в электронных торгах корпоративного, государственного заказа.
6. Оформлять декларирование на таможне ввезенных товаров.
7. Допускается формирование отчетности перед Росстатом, территориальными органами ФНС, другими контролирующими структурами.
8. Получить доступ к ведомственным системам.

Закон об ЭЦП

Электронная цифровая подпись и ее применение регулируется на основе ГК РФ, Федерального закона от 10 января 2002г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи». Применялась ЭЦП задолго до издания этого акта, но комплексная правовая база была заложена для использования электронной подписи только в нем. Задача закона в облегчении ведения коммерческой деятельности, создании условий для развития информационных технологий, улучшения взаимодействия граждан с муниципальными органами.

Ключ

Опираясь на основной принцип действия ЭЦП (подписание документов), существует два вида ключей: открытые (публичные) и закрытые (личные). Вот основные отличия между ними:

Закрытый ключ

Выдается подписанту для нанесения на документы, письма и т.д. Записывается обязательно на съемный носитель и носит конфиденциальный характер, должен быть доступен только владельцу. Если файл попадет в руки постороннему лицу, то злоумышленник сможет поставить подпись под любым документом и провести графологическую экспертизу в данном случае нет возможности. Владелец несет полную ответственность за то, как он использует ключ. Если же ЭЦП был утерян, то нужно незамедлительно обратиться в АЦСК с просьбой блокировки.

Открытый ключ

Используется для расшифровки закрытого ключа, доступен каждому, кто захочет проверить подлинность присланного документа. Фактически он представляет собой файл объемом 1024 бита, который должен быть передан вместе с письмом с закрытой ЭЦП. Образец (дубликат) такого ключа должен быть предан в Удостоверяющий центр, чтобы занести его в соответствующую базу. Последние обеспечивают надежное хранение, регистрацию и защиту открытых ЭЦП от искажений.

Как скопировать сертификат в реестр

Процесс копирования закрытых ключей с флешки на ПК состоит из нескольких этапов: настройки считывателей, самого копирования и установки.

Настройка считывателя

Для установки реестра в список считывателей ключевых носителей пользователь должен:

запустить КриптоПро от имени администратора;

через «Оборудование» нажать «Настроить считыватель»;

в открывшемся новом окне нажать кнопку «Добавить»;

затем в мастере установки выбрать, какой считыватель необходимо добавить (реестр, смарт-карту, диски и т.д.);

последовательно нажать «Далее» и «Готово».

Для последующей корректной работы необходимо перезагрузить компьютер.

Копирование

Для копирования сертификата в реестр лучше воспользоваться программой КриптоПро. Пользователь запускает программу и нажимает «Запустить с правами администратора».

Затем переходим во вкладку «Сервис» и жмем «Скопировать».

Откроется окно «Контейнер закрытого ключа», в нем нажмите на кнопку «Обзор» и выберите сертификат, который необходимо скопировать.

В поле «Имя ключевого контейнера» имя отразится в нечитаемом формате. Это нормально.

Нужно нажать «ОК» и «Далее», после чего откроется окно для ввода пин-кода от USB-носителя.

Если пароль не менялся, то стандартный будет:

• для Рутокен для пользователя: 12345678;
• для Рутокен для администратора:87654321;
• для eToken: 1234567890.

Теперь нужно переложить сертификаты в реестр.

Последний шаг — после копирования контейнера задаем новый пароль.

На этом процесс копирования закрытого ключа электронной подписи закончен.

Установка

После копирования установить сертификат ЭЦП на компьютер с флешки в реестр можно 2 способами:

• через установку личных сертификатов;
• через просмотр сертификатов в контейнере.

Оба способа используют программу КриптоПро CSP.

Через раздел личных сертификатов

Как установить ЭЦП в реестр при условии, что на ключевом носителе имеется папка *.000 и файл .cer:

Запустить КриптоПро и выбрать «Установить личный сертификат» через вкладку «Сервис».

В мастере установки сертификатов нажать «Далее» и через «Обзор» выбрать расположение файла сертификата.

В новом окне нужно выбрать «Мой компьютер» и далее вид съемного носителя, который содержит закрытый ключ. Затем нажать «Открыть»;

Далее в соответствующей строке прописывают расположения файла сертификата.

• Затем нужно проверить данные сертификата, который необходимо установить, и нажать «Далее».
• Следующий шаг — это в новом окне выбор ключевого контейнера через кнопку «Обзор».

• В списке выбираем реестр, после чего нажимаем «Ок».
• В строке с именем ключевого контейнера должен автоматически прописаться контейнер с закрытым ключом. Нажать «Далее».
• Через «Обзор» выбираем хранилище сертификата.

Через папку «Личные» выбираем папку «Реестр», а затем нажимаем «Далее».

Последний шаг — завершить установку нажатием кнопки «Готово».

Через несколько секунд система выдаст сообщение об успешном завершении установки сертификата электронной подписи.

Через просмотр сертификатов

Данный способ подходит в том случае, если имеется только папка вида *.000.

Для установки нужно:

• Запустить КриптоПро.
• Через «Сервис» перейти на вкладку «Просмотреть сертификаты в контейнере».

Затем выберите носитель через кнопку «Обзор» и в открывшемся окне выделите нужный реестр.

• В строке с именем контейнера должна быть информация о контейнере с закрытым ключом, если все верно, то нужно нажать «Ок».
• Затем в окне с информацией нужно нажать «Свойства».

После проверки данных нажать кнопку «Установить».

В открывшемся мастере импорта нужно выбрать хранилище. Для этого сначала ставят галочку напротив «Поместить все сертификаты в…» и нажимают «Обзор».

Затем через папку «Личные» выбрать папку с носителем реестром и в строке «Название хранилища» нажать «Далее».

В завершении установки нужно лишь «Готово» в мастере установки.

ВИДЫ ЭП

Отвяжите подключенные устройства

Виды электронной подписи

Существует три вида ЭП. Самая обычная, которой мы часто пользуемся, не имеет тех степеней защиты информации, как две другие – Усиленные. Они различаются в статусе и область их применения неодинакова. Разберемся в их отличиях:

1. Простая ЭП предполагает использование логина и пароля. При доступе к услугам, для подтверждения операции, может запрашиваться одноразовый код, отправляемый через CMS-сообщение либо почту. С подобными видами идентификации приходится сталкиваться часто. Для этого не надо обращаться в специализированные центры.
2. Усиленная неквалифицированная подпись – этот атрибут не только идентифицирует отправителя, но и фиксирует изменения подписанного документа. Получают УНП в удостоверяющем центре. Область применения НЭП ограничена. Государственные и муниципальные документы, содержащие тайну, подписывать ею нельзя.
3. Усиленная квалифицированная ЭП имеет самую высокую степень защиты на законодательном уровне. Электронные документы приравниваются к бумажным со всеми атрибутами визирования, имеют такую же юридическую силу. В сертификате, который выдается вместе с ключом, содержится информация по его проверке. Чтобы проводить юридически-значимые операции, необходимо использование этого ключа (подписи).

Для более простого их отличия между собой проведем аналогию с понятными бумажными атрибутами идентификации личности:

1. простая ЭП равносильна бейдж, если ПК (телефоном) воспользовались другие, за последствия отвечаете сами;
2. неквалифицированная ЭП – это как пропуск в организации, где между сторонами существует элемент доверия;
3. квалифицированная ЭП – паспорт, дает право пользоваться всеми услугами, является самым значимым элементом идентификации личности при юридических сделках.

Кем и где используется простая электронная подпись

Применение простой электронной подписи доступно для частных лиц, индивидуальных предпринимателей и организаций.

Таким образом, простая электронная подпись чаще всего применяется при банковских операциях, а также для аутентификации в информационных системах, для получения госуслуг, для заверения документов внутри корпоративного электронного документооборота.

Самые распространенные варианты использования простых электронных подписей следующие:

• Авторизация на интернет-сайтах. Связка логин/пароль позволяют установить, что доступ к защищенным данным запрашивает именно их автор, а не третье лицо или вовсе бот;

• Заверение электронных документов. Наличие простой электронной подписи позволяет установить кем был создан файл, когда он редактировался, а также когда он был скопирован. Таким способом можно контролировать производственный процесс, работу сотрудников;

• Получение доступа к файлам и базам данных, защищенных паролем.

В качестве примера того, как работает простая электронная подпись, можно привести процесс использования интернет-банка для физических лиц.

Пользователь начинает вход в систему под своим индивидуальным логином и паролем, затем на заранее предоставленный пользователем банку номер мобильного телефона приходит дополнительный разовый код для завершения входа в систему.

Если пользователь во время сессии оформляет поручение на перевод денежных средств со своих счетов — СМС с кодом для транзакции снова придет на телефон.

Подобным способом достигается:

• достаточная уверенность в том, что именно клиент банка зашел в систему интернет-банкинга (идентификация);

• подтверждение того, что именно клиент желает совершить денежный перевод со своего счета через интернет (авторизация).

Комбинация из логина/пароля/номера телефона для контрольных СМС и является простым идентификатором (подтверждением) личности и намерений клиента.

То есть этот комплекс может расцениваться как подпись клиента под совершаемыми действиями.

Перечень документов для получения электронной цифровой подписи

Некоторые пользователи не в курсе, какие документы нужны для оформления ЭЦП. Дело в том, что у обычных людей, у предпринимателей и руководителей компаний список необходимых бумаг будет разный.

В первом случае достаточно написать заявку, приложив к ней квитанцию и ксерокопию паспорта, заверенную у нотариуса. Во втором – сложнее:

• Приказ о назначении руководителя предприятия (заверенная копия);
• Паспорт лица, подающего заявку (оригинал);
• Если подачей заявки занимается третье лицо, необходима доверенность на его имя;
• Устав предприятия (заверенная копия);
• Выписка об оплате.

Процедура оформления быстрая. В среднем на изготовление уходит не более трёх суток с момента подачи заявления. Обращения всегда рассматриваются в порядке очереди, и происходит это без заминок.

Проверка ЭЦП для госуслуг

Чтобы убедиться в работоспособности ЭП, которую вы приобрели в УЦ, перейдите на страницу gosuslugi.ru/pgu/eds. Проверьте сертификат и работу с файлами. Это не вызовет затруднений – там все просто. В результате – получите данные ЭП и сообщение: Подлинность документа подтверждена.

Подойдет ли ЭП для других ресурсов?

К сожалению, ключ электронной подписи для госуслуг не будет действителен, например, для портала ФНС. Для налоговиков нужен иной вид (не-) квалифицированной подписи. Она должна содержать данные ИНН, а иногда и прописанные полномочия юрлица. Поэтому для различных нужд надо приобретать отдельные ключи. Это неудобно, но пока универсальный вид подписи не сделали.

Некоторые умельцы, хорошо разбирающиеся в ПК, могут расширить функциональность ЭП. Для этого не надо обращаться за помощью в УЦ и оплачивать дополнительные услуги. Эти способы описаны в интернете, но можно ли работать с документами, которые имеют высокую ценность – это вопрос.

Вывод: Надеемся, что прочитав статью, вы поняли, как создать электронную подпись для госуслуг. ЭЦП имеет плюсы и минусы. Для физических лиц атрибут не несет какой-либо проблемы, но представителям бизнеса нужно изучить не только процесс применения подписи, но и судебные дела, связанные с ее использованием.

Система имеет бреши в законодательстве, которые могут негативно отразиться на деятельности юрлиц. Электронную подпись трудно подделать – это железная дверь, но структуры, причастные к сделкам – картонный домик.

Не нашли ответа? Остались вопросы?

Получите бесплатную юридическую консультацию прямо сейчас: *

8 (800) 350-29-83 Федеральный

8 (499) 938-45-81 Москва и область

8 (812) 425-61-42 СПб и область

* Внимание! Юристы не консультируют по адресам и режимам работы МФЦ, порядку оказания государственных и муниципальных услуг и не оказывают техническую поддержку портала Госуслуг. Консультация носит исключительно юридический характер!

Не нашли ответа? Остались вопросы?

Здесь вы можете получить правовую поддержку. Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных): *

* Внимание! Юристы не консультируют по адресам и режимам работы МФЦ, порядку оказания государственных и муниципальных услуг и не оказывают техническую поддержку портала Госуслуг. Консультация носит исключительно юридический характер!

Что за технология?

Аббревиатура OTG расшифровывается как «On The Go» (на лету). Суть функционала сводится к тому, что Вам предоставляется возможность напрямую подсоединять к телефону / планшету любые USB приспособления: компьютерную мышь, клавиатуру, флешки, игровые манипуляторы, веб-камеры и т.д.

Поскольку в компактных гаджетах нет полноценного входа USB, нужно использовать специальный кабель OTG

Но важно понимать, что интегрируемое устройство будет подпитываться энергией от смартфона, что приведет к более быстрому разряду аккумуляторной батареи

Такой подход позволяет существенно расширить возможности девайса, упростить управление интерфейсом.

Пример из жизни. У меня есть приставка Android TV Box, которая размерами и формой напоминает спичечный коробок. К телевизору она подключается с помощью разъема HDMI и выводит на экран оболочку Андроид со всеми нужными мне приложениями. Поскольку это не телефон, и сенсорного дисплея нет, то управлять приходится с помощью беспроводной мышки, передатчик которой вставляется в OTG порт приставки. Туда же можно вставлять флешку и просматривать её содержимое. Удобно, согласитесь!

Меры предосторожности

Являясь важным инструментом в работе, любая электронная подпись требует серьезных мер предосторожности. Согласно п

10.2 регламента, утвержденного приказом Федеральной службы по финансовому мониторингу от 16.08.2013 № 223, владелец сертификата при работе с ключом проверки ЭП должен выполнять правила ее хранения, не оставлять без присмотра, обеспечивать условия конфиденциальности. К примеру, при необходимости следует затребовать приостановку действия документа, если возникли подозрения о возможном несанкционированном доступе к ЭП. Игнорирование требований регламента может повлечь возникновение убытков, возмещение которых руководитель компании (если речь идет о должностном лице) может возложить на владельца подписи.

Если ЭЦП утеряна (или если стало возможным несанкционированное применение ПЭП), следует сразу связаться с УЦ (либо со структурой, оформившей ПЭП) и заявить о необходимости блокирования.

Общие сведенья об ЭЦП

Электронная цифровая подпись – это подпись гражданина в электронном формате. Она уникальна за счет своей криптографической защиты. Данная защита представляет собой преобразование информации при помощи закрытого ключа, который известен исключительно владельцу ЭЦП.

Несмотря на официальную аббревиатуру ЭП, которая закрепилась в России с 2011 года, общепринятым сокращением электронной цифровой подписи считается «ЭЦП» (по первым буквам). Аббревиатура ЭЦП была утверждена еще в 2002 году одновременно с принятием Федерального Закона «Об электронной цифровой подписи» от 10 января 2002 года. Однако позже, в 2011 году, Федеральный закон № 63- ФЗ от 06.04.2011 года сократил привычную аббревиатуру на 1 букву.

Электронная цифровая подпись включает в себя 3 составляющих:

1. Открытый ключ. Или ключ проверки электронной подписи. Он предназначен для подтверждения подписи. В открытом доступе для любого пользователя (то есть его могут увидеть все пользователи системы виртуального документооборота).

2. Закрытый ключ. Это уникальная последовательность символов, предназначенная для создания электронной подписи.

То есть, простыми словами, с помощью закрытого ключа создается электронная цифровая подпись, а с помощью открытого – проверяется.

У закрытого ключа есть и другие названия – приватный или секретный

Исходя из названия, владельцу данного ключа необходимо уделить особое внимание сохранности данных. Ответственность за хранение закрытого ключа полностью возложена на его владельца (в соответствии с ФЗ № 63 «Об электронной цифровой подписи»)

Существует несколько способов хранения секретного ключа:

• USB-брелки (токены);
• «таблетки» Touch-Memory;
• Смарт-карта. Является наиболее надежным способом хранения.

Если закрытый ключ станет известен злоумышленникам, он будет считаться скомпрометированным. Поэтому сертификат электронной подписи необходимо сразу отозвать, обратившись в удостоверяющий центр.

Обратите внимание! При желании, владелец может застраховать свою электронную цифровую подпись!

3. Сертификат ключа проверки электронной подписи. Чаще используется упрощенное название «сертификат ЭП». Это документ, подтверждающий принадлежность ключа проверки ЭП владельцу сертификата. Отражает информацию о владельце цифровой подписи. Содержит сведенья о персональных данных и реквизиты (для ИП).

Каждый сертификат имеет срок действия. Как правило, сертификат выдается сроком на 12 месяцев. По истечению этого срока подпись теряет свою юридическую силу. Для возобновления работы с ЭЦП нужно будет продлить действие сертификата.

Использование электронной подписи в работе

Усиленная электронная подпись необходима при сдаче налоговых отчетов, заключении контрактов, деловой переписке; она открывает полный доступ к пользованию услугами на государственных электронных ресурсах.

1. Отчетность через интернет

Государственные и частные предприятия, индивидуальные предприниматели и физические лица обязаны регулярно отчитываться перед государством о своих доходах. Для отправки отчетности через интернет необходима квалифицированная электронная подпись. Такое требование содержится в письме ФНС № ПА-4-6/489. КЭП оформляется на имя индивидуального предпринимателя, главного бухгалтера или руководителя предприятия.

2. Отчетность в ЕГАИС для Росалкогольрегулирования

Для контроля оборота спиртсодержащих напитков ответственные сотрудники предприятий общепита и розничной торговли, поставщики и производители алкоголя обязаны с 2018 г. ежеквартально сдавать декларации об объемах реализации алкогольной продукции (ПП № 815).  Отчеты сдаются в Единую государственную автоматизированную информационная систему (ЕГАИС) и переправляются в Росалкогольрегулирование (Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка, ФСРАР). Поскольку ФСРАР принимает только электронную документацию, для оформления декларации необходимо:

• Приобрести сертификат КЭП – для корректной подписи и зашифровки посылаемых сведений.
• Установить программное обеспечение Крипто Про для работы с электронной подписью и зашифровки данных;
• Установить программу Декларант Алко – для корректного оформления отчетности по алкоголю.

3. Участие в электронных торгах

Для участия в государственных торгах по закону 44-ФЗ требуется сертификат квалифицированной электронной подписи, который оформляется на конкретного представителя предприятия.

Смешанные торги с участием коммерческих и государственных предприятий регулируются законом №223-ФЗ. Требования к сертификатам здесь самые различные:

• на одних площадках действуют базовые сертификаты КЭП,
• на других необходима дополнительная платная идентификация (OID),
• третьи выпускают свой сертификат неквалифицированной ЭП, который действителен в пределах одной торговой площадке.

По закону № 127-ФЗ участвовать в аукционах по реализации имущества банкротов могут все желающие, на этих площадках действуют базовые сертификаты КЭП, выданные в любом аккредитованном удостоверяющим центром страны.

4. Подписи для электронного обмена документами

Электронный обмен документами позволяет предприятиям сэкономить время и финансы.

• Для электронной документации не нужна бумага.
• Намного сокращается время поиска и передачи необходимого документа по адресу.
• Риск потери и порчи электронных файлов сводится к минимуму.

Квалифицированная подпись используется:

• для оформления трудовых договоров на удаленной работе;
• для ведения кадровой документации;
• для финансовой отчетности и уплаты налогов;
• при работе в государственных информационных системах.

5. Работа с государственными информационными ресурсами

Для того, чтобы активно работать на государственных порталах, нужна электронная подпись. Без неё невозможно:

• подать заявление/жалобу/запрос;
• подтвердить подлинность отсылаемых документов;
• оплатить расходы/налоги/сборы;
• провести платеж/ перевод денег
• послать отчет и т. д.

Большая часть государственных сервисов — Госуслуги, ЕАИС, Роскомнадзор, Росимущество, Центробанк, Росреестр — признает базовую КЭП.

На сайте ФНС юридическую силу имеет неквалифицированная ЭП. Сертификат ключа пользователь может получить после идентификации личности во время визита в отделение налоговой инспекции. Юридические организации и ИП могут работать на сайте ФНС лишь при наличии квалифицированной ЭП.

Как использовать ЭП в повседневной жизни

Использование электронной подписи в частной жизни может облегчить решение некоторых проблем. Обладателям КЭП открыт доступ к электронным услугам государственных сервисов.

1. Можно отослать налоговую декларацию онлайн, не посещая налоговой организации.
2. Абитуриентам доступна услуга подачи заявления в вуз любого города страны.
3. Можно подать заявление на прием ребенка в детский сад, записать его в школу.
4. Послать документы для оформления на работу можно без визита к работодателю.
5. Стала доступной услуга оформления кредита онлайн.

Поменять полис ОМС, получить выписку из Росреестра, зарегистрировать недвижимость, поменять место прописки, поставить на учет купленный автомобиль, оформить патент или разрешение на индивидуальную деятельность – все эти действия становятся намного проще, если иметь квалифицированную электронную подпись.

Виды ЭЦП и их отличия

Перейдём к более подробному рассмотрению пункта о том, какие бывают электронные подписи, и чем они различаются. Первый вариант – простая эл. подпись.

Ею можно пользоваться для работы на сайтах госслужб или применять для внутренних дел компании, связанных с подписанием приказов, постановлений, корреспонденции.

Единственная цель – подтверждение фактического авторства. Юридической силы на государственном уровне этот вариант не имеет.

Более совершенная версия, имеющая защиту, гарантирующую подлинность и авторство, называется неквалифицированная электронная подпись.

Её можно использовать для внутреннего и внешнего (по взаимной договорённости) документооборота. При изготовлении такого программного продукта используются криптографические системы нового поколения.

Наиболее эффективной и признаваемой юридически является квалифицированная подпись, сокращенно КЭП. С её помощью вы можете сдавать декларации в налоговую, работать с сайтом Пенсионного фонда, участвовать в торгах.

Уровень защиты в этом случае максимальный, т.к. криптографические системы, применяемые для ключей, проходят проверку экспертов ФСБ и сертифицируются органами безопасности.