Центробанк распродает золотой запас и ждет обвала рубля
Содержание:
- Денежно-кредитная политика ЦБ
- Кто у руля
- Чем является ЦБ в настоящее время? Какие функции он выполняет?
- Кредитно-денежная политика
- Кому подчиняется ЦБ РФ и почему Центробанк не принадлежит России
- Кто возглавляет?
- Ключевая ставка Центробанка России
- Путь наверх. Карьерный взлет Набиуллиной
- Месторасположение и руководство Центрального банка РФ.
- Проверка айфона на UnLock
- Структура центрального аппарата Банка России
- Зачем нужен совет директоров
- Определение ставки рефинансирования
- Платки и «Ягуар». Доходы и имущество Эльвиры Набиуллиной
- Резервы и валюта Центрального банка
- Ограничение тарифов по эквайрингу
- Структура правления
- Выдача и отзыв лицензии
- Как соединить медь с алюминием и чем лучше и надежнее
Денежно-кредитная политика ЦБ
Методы денежно-кредитной политики Банка России, равно как и инструменты, которые вправе применять регулятор, выписаны в упомянутом 86-ом законе:
- установление ключевой ставки и других процентных ставок по операциям Центробанка;
- требования к нормативам обязательных резервов банковских организаций;
- валютные интервенции;
- рефинансирование банков;
- операции с государственными ценными бумагами в процессе обслуживания госдолга;
- операции на открытом рынке;
- кредиты правительству;
- эмиссия облигаций Банка России и др.
В ноябре 2014 года регулятор принял довольно неожиданное решение перейти от фиксированного курса российской валюты к менее предсказуемому плавающему. Это означало отказ от валютных интервенций — и уже через месяц рубль пережил крупнейшую с 1998 года девальвацию. Правда, в последующие месяцы курс стабилизировался, а в 2016 году рубль и вовсе пережил самое сильное годовое укрепление к доллару (около 16%) за всю рыночную историю.
Важнейшим показателем денежной политики является не только международный курс национальной валюты, но и значение ключевой (процентной) ставки. Ключевая ставка фактически представляет процент, под который центробанк любой страны кредитует банки-резиденты. Чем ниже базовая ставка, тем меньше проценты по займам физическим и юридическим лицам в кредитных организациях, дешевле ипотечные кредиты. Однако снижение процентных ставок по всем видам кредитов приводит и к падению доходности депозитных вкладов.
15 декабря Банком России ключевая ставка снижена уже шестой раз в течение 2017 года. В начале периода после падения рубля в декабре 2014 года она была резко повышена с 10% до 17% годовых, но теперь уменьшилась до 7,75%. Регулятор допускает дальнейшее снижение и в первой половине 2018-го. Поставленные цели: 4% годовой инфляции при уровне ставки около 6.75%.
Кто у руля
Состав совета директоров в свое время значительно менялся, пока не пришел к стабильным показателям. Особенно «штормило» кадры ЦБ в нестабильные девяностые, в кризисы. Некоторые руководители пробыли на посту всего несколько дней!
Они работают на постоянной основе в Банке России и назначаются на пятилетний срок. Их выбирает Госдума, причем список также согласовывается с Президентом Российской Федерации.
Глава Центробанка Эльвира Набиуллина
Председатель ЦБ РФ в настоящее время – Эльвира Набиуллина. Она была назначена на эту должность в 2013 году. В состав совета директоров входят:
- Ольга Скоробогатова, первый заместитель председателя Банка России;
- Дмитрий Тулин, первый заместитель председателя БР;
- Сергей Швецов на аналогичной должности;
- Ксения Юдаева в той же должности;
- Василий Поздышев, заместитель председателя Банка России;
- Ольга Полякова, также зампредседателя БР;
- Дмитрий Скобелкин в аналогичной должности;
- Владимир Чистюхин, зампредседателя БР;
- Алексей Симановский, советник председателя Банка России;
- Сергей Игнатьев, также советник председателя БР;
- Надежда Иванова, начальник главного управления банка по ЦФО.
Вы видите, кто входит в совет директоров ЦБ РФ. К слову, это постоянно работающий коллегиальный орган Центробанка. Члены Совета трудятся в Банке России, и как минимум раз в месяц собираются на общее заседание, которое проводит и возглавляет руководитель ЦБ РФ.
Чем является ЦБ в настоящее время? Какие функции он выполняет?
По состоянию на 2020 год, Центробанк выполняет в России 6 крайне важных функций, от исполнения которых напрямую зависит развитие национальной экономики. Перечислим их по порядку:
- Центральный Банк имеет право выпускать постановления, регламентирующие или уточняющие в отдельных Федеральных Законах банковскую деятельность. Кроме ЦБ такими же правами на регламентирование деятельности банков обладают Президент Российской Федерации, Правительство РФ и Конституционный Суд, который может уточнять отдельные правовые акты, вступающие в противоречие с Конституцией РФ;
- Согласно ст. 75 Конституции РФ, исключительно Центробанк России имеет право выпускать (эмитировать) российский рубль — это называется монопольным правом на эмиссию;
- ЦБ обязан всячески содействовать Правительству РФ в пополнении/регулировании федерального бюджета. Например, на плечи ЦБ возложено: кредитование государственных федеральных органов при недостаточных поступлениях в бюджет; он должен быть посредником при проведении крупных финансовых операций между Россией и другой страной или между государственными структурами внутри страны. Кроме того, именно ЦБ должен регулярно пополнять золотовалютный резервный фонд и, в случае острой необходимости, реализовывать его;
- ЦБ должен быть главным банком страны. Это выражается в том, что именно ЦБ РФ устанавливает ставку рефинансирования, от которой зависит стоимость кредитования внутри страны и выгода от покупки облигаций за счет высоких процентных выплат. Кроме того, ЦБ должен выступать в роли посредника при безналичных расчетах между российскими банковскими организациями;
- ЦБ ответственен за установку актуального курса российского рубля по отношению ко всем остальным мировым валютам;
- Центробанк регулирует деятельность других банковских организаций на территории РФ, он выступает в роли одной из инстанций при желании обжаловать то или иное решение банка. Более того, на Центробанк ложится ответственность за сохранность резервов, полученных от российских частных, частично государственных и государственных банковских организаций.
Как можно увидеть в списке выше, Центральный Банк России — ключевой российский институт в секторе финансовых услуг. По этой причине уместно задаваться вопросом, кому он принадлежит.
Кредитно-денежная политика
Ведущей задачей данной политики является удержание инфляции в рамках 4 %. Именно такой показатель обозначен в проекте на 2019—2021 годы.
Главным инструментом для обеспечения данной задачи является регулирование ключевой ставки, а также:
- Выпуск облигаций;
- Установление границ в объемах резервов коммерческих банков;
- Регуляция денежной массы в государстве.
Проводимая Центробанком политика влияет на экономику в целом и на каждого отдельно взятого жителя страны в долгосрочной перспективе. Исходя из этого, для разработки эффективных инструментов ЦБ занимается прогнозированием и оценкой рисков.
На сегодня у меня все. Я надеюсь, что статья оказалась полезной для Вас.
До скорого!
Кому подчиняется ЦБ РФ и почему Центробанк не принадлежит России
ЦБ РФ дан особый конституционно-правовой статус. Его функции и полномочия и статус устанавливаются федеральным законом № 86-ФЗ. Юридически ЦБ РФ это негосударственный орган, т. е. не является собственностью государства, и его сотрудники не являются государственными служащими, статус ЦБ РФ определен как юридическое лицо. Но фактически, по своим полномочиям и целям относится к государственным органам, так как осуществление его функций предусматривает меры государственного принуждения.
Кому принадлежит Банк России?
Уставной капитал и все имущество Центробанка относятся к федеральной собственности, в то же время ЗВР и своим имуществом Центробанк распоряжается самостоятельно. Центробанк РФ не расчитывается по обязательствам России, в равной степени, как и Россия не платит по долгам Центробанка, если иное не предусматривается законом. Трактовать это можно так: государство может обанкротиться, даже при наличии запаса ЗВР хранящегося в ЦБ РФ.
Фактически правительство зависит от ЦБ России. Центробанк финансово независим от государства. Он сам покрывает свои расходы доходами. До 2014 года Центробанк РФ перечислял в бюджет РФ половину своих доходов после уплаты всех налогов и сборов. Осенью 2014 года Владимиром Путиным был подписан закон, который обязал перечислять в федеральный бюджет уже 75% доходов Центробанка. В этом году Центробанк обязали отдавать 15% доходов Внешэкономбанку.
Кто возглавляет?
Ряды директоров ЦБ неоднократно претерпевали изменения, пока не были зафиксированы в определённом виде. Наибольшие волнения наблюдались во времена кризисных девяностых. Тогда некоторые из начальников пробыли на руководящем посту всего несколько дней каждый.
Важно! Сегодня же управляющий состав Центробанка стабилен. По Федеральному закону, который регулирует активность данного института, главой ЦБ является Председатель Банка, а помогает ему совет директоров.. Все члены правления назначаются на постоянной основе для работы в ЦБ на срок пять лет
Кто назначает главу руководства и зампредов? Выбор должностных лиц делает Государственная Дума, но, в конечном счёте, это согласовывается с Президентом страны
Все члены правления назначаются на постоянной основе для работы в ЦБ на срок пять лет. Кто назначает главу руководства и зампредов? Выбор должностных лиц делает Государственная Дума, но, в конечном счёте, это согласовывается с Президентом страны.
В настоящий момент Председателем Центробанка с 2013 года является Эльвира Набиуллина.
Эльвира Набиуллина
Совет директоров:
- Ольга Скоробогатова, первый зампредседателя;
- Дмитрий Тулин, первый зампредседателя;
- Сергей Швецов – та же должность;
- Ксения Юдаева – та же должность;
- Василий Поздышев, зампредседателя;
- Ольга Полякова, зампредседателя;
- Дмитрий Скобелкин – та же должность;
- Владимир Чистюхин – та же должность;
- Алексей Симановский, советник председателя ЦБ;
- Сергей Игнатьев, советник председателя;
- Надежда Иванова, начальник главного управления Центробанка по ЦФО.
Данный орган управления является коллегиальным и функционирует он постоянно. Минимально единожды в месяц орган собирается для проведения общего заседания, проводимого Председателем ЦБ.
Ключевая ставка Центробанка России
Ключевая ставка Центробанка России представляет уровень процентной ставки, по которому Центробанк предлагает коммерческим банкам недельные кредиты для восстановления ликвидности. Уровень этой ставки во много определяет процентные ставки по привлекаемым депозитам и кредитам, влияет на итоговый размер инфляции и стоимость банковских ресурсов. Повышение ключевой ставки идет во время кризиса для снижения интереса со стороны спекулятивного капитала. Примером станет решение Центробанка увеличить ставку сразу на 6,5 процентных пункта 16 декабря 2014 года на фоне серьезного падения российского рубля и экономических проблем, связанных с внешними шоками из-за санкций, резкого снижения цен на нефть.
Путь наверх. Карьерный взлет Набиуллиной
После МГУ Набиуллина стала работать в постоянном комитете правления Научно-промышленного союза (НПС) СССР по вопросам экономической реформы.
В 1992 году, после распада Советского Союза, НПС СССР превратился в Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), а Эльвира Набиуллина стала главным специалистом и консультантом по вопросам экономической политики. Бывшая «образцовая коммунистка» теперь помогала главе института Евгению Ясину в подготовке радикальных экономических реформ.
В 1994 году Набиуллина перешла на работу в Минэкономики, став начальником управления государственного регулирования. На госслужбу ее пригласил тогдашний замминистра экономики Сергей Васильев.
В правительстве Эльвира Сахипзадовна сделала быструю карьеру, поднявшись к 1997 году до заместителя министра экономики.
После дефолта 1998 года и очередной смены правительства Набиуллина лишилась работы в министерстве. Новый премьер, консервативный Евгений Примаков, избавился от либеральных экономистов в правительстве, и Эльвира Набиуллина ушла в частный сектор — стала заместителем председателя правления «Промторгбанка».
Месторасположение и руководство Центрального банка РФ.
Проверка айфона на UnLock
Во многих странах iPhone продают специально залоченные под конкретного телефонного оператора. В таком случае, использование аппарата в других странах может быть ограничено. Существует возможность устранить эту проблему и пользоваться новеньким телефоном, но так или иначе, это требует дополнительных затрат времени и денег.
Чтобы убедиться, что ваш iPhone будет функционировать на территории вашей страны нормально, лучше проверить при покупке, откуда привезен ваш яблочный гаджет, и залочен ли он на какого-то определенного оператора.
Структура центрального аппарата Банка России
Председатель Банка России
Э.С. Набиуллина
Первый заместитель Председателя
О.Н.
Скоробогатова
Департамент национальной платежной
системы
А.С.
Бакина
Департамент
финансовых технологий
И.В.
Зимин
Департамент
проектов и процессов
В.С. Казарин
Департамент информационных
технологий
З. Н. Кахруманова
ТЦ «Нудоль» Банка России
А.В. Машкин
Операционный
департамент
А.А.
Попов
Первый заместитель Председателя
Д.В. Тулин
Заместитель Председателя
О.В. Полякова
Департамент надзора за
системно значимыми кредитными
организациями
М.А.
Ковригин
Служба текущего банковского
надзора
Б.А.
Шабля
Заместитель Председателя —
руководитель Главной инспекции Банка России
В.А.
Сафронов
по вопросам организации инспекционой деятельности
в отношении
КО подчиняется Д.В. Тулинупо вопросам
организации инспекционой
деятельности в
отношении НФО подчиняется В.В. Чистюхину
Департамент обеспечения
банковского
надзора
А.С.
Данилов
Департамент финансового
оздоровления
А.Ю.
Жданов
Департамент банковского
регулирования
А.А.
Лобанов
Первый заместитель Председателя
С.А. Швецов
Департамент стратегического развития
финансового рынка
С.С. Золотарева
Департамент противодействия
недобросовестным практикам
В.В.
Лях
Служба по защите прав потребителей и
обеспечению доступности финансовых услуг
М.В.
Мамута
Департамент
корпоративных отношений
В.Ю.
Степаненко
Департамент допуска и прекращения
деятельности финансовых организаций
Л. А. Тяжельникова
Первый заместитель Председателя
К.В. Юдаева
Департамент
обработки отчетности
О.А.
Гончарова
Департамент
финансовой стабильности
Е.О.
Данилова
Служба
анализа рисков
А.П.
Дымов
Департамент международного сотрудничества
А.С. Липин
Департамент
исследований и прогнозирования
А.Г.
Морозов
Департамент статистики и управления
данными
Е.В.
Прокунина
Заместитель Председателя
М.Ю.
Алексеев
«РОСИНКАС»
О.В. Крылов
Департамент наличного денежного
обращения
А.И.
Лахтиков
Заместитель Председателя
Р.Н.
Вестеровский
Университет Банка
России
А.Ю.
Афонин
Департамент кадровой
политики
П.Н.
Панкин
Департамент недвижимости
Банка России
В.Ю. Тарасов
Департамент
закупок Банка России
М.В. Тимошенко
Заместитель Председателя
А.Б. Заботкин
Департамент
денежно-кредитной политики
К.В.
Тремасов
Заместитель Председателя
А.В. Кружалов
Департамент полевых
учреждений
О.Н. Беленко
Департамент регулирования
бухгалтерского учета
М.С.
Волошина
Главный бухгалтер — директор
Департамента бухгалтерского учета и отчетности
И.Ю.
Грановская
Финансовый департамент
О.И. Солодухина
Административный
департамент
С.Б. Якушин
Заместитель Председателя
Д.Г.
Скобелкин
Межрегиональный центр
безопасности Банка России
Ю.Г. Бочаров
Представительство Центрального Банка Российской
Федерации (Банк России) в Китайской Народной
Республике, г. Пекин
В.Е. Данилов
Департамент безопасности
Банка России
С.В. Петрищев
по некоторым вопросам подчиняется Председателю Банка России
Департамент информационной
безопасности
В.А.
Уваров
Департамент финансового мониторинга и
валютного контроля
И.В.
Ясинский
Заместитель Председателя
В.В.
Чистюхин
Департамент
страхового рынка
Ф.Г.
Габуния
Департамент
микрофинансового рынка
И.А.
Кочетков
Департамент инвестиционных финансовых посредников
К.В.
Пронин
Департамент инфраструктуры финансового рынка
Л.К.
Селютина
Главный аудитор Банка России
В.П. Горегляд
Департамент внутреннего аудита
Н.Н.
Суриков
Юридический
департамент
А.Г. Гузнов
Аппарат Банка России
Г.В. Мечкова
Департамент
операций на финансовых рынках
А.В.
Каштуров
Департамент по
связям с общественностью
М.В.
Рыклина
Зачем нужен совет директоров
Казалось бы, есть глава главного финансового воротилы России, и он и может принимать решения и руководить экономической политикой. Зачем же нужен совет директоров? На самом деле, его функции и задачи регулируются общим для Центробанка федеральным законом и весьма обширны:
- Подготовка проекта и окончательного бюджета и кредитной политики, а также контроль их исполнения. Это делается совместно и Правительством России.
- Подготовка и утверждение годовой отчетности о деятельности БР, работа с аудиторами и Счетной палатой, подготовка бумаг для Национального банковского совета и Госдумы.
- Анализ состояния экономики России.
- Отчет о деятельности Банка России.
- Подготовка для утверждения на Национальном банковском совете грядущих расходов ЦБ – с подсчетами и обоснованиями.
- Работа с процентными ставками, лимитами операций, словом, с тем, с чем сталкиваются рядовые граждане при работе с кредитными организациями. В том числе и выплаты из тех учреждений, что стали банкротами.
- Принятие решений о выпуске или изъятии из оборота новых монет и банкнот.
- Расчет уставного капитала Банка России для рассмотрения Госдумой.
Совет директоров решает еще множество иных вопросов в рамках ФЗ, регулирующего его деятельность. Они касаются как работы самого учреждения, его структуры, оплаты труда сотрудников, так и общей экономической политики страны. Сам Центробанк не принимает решений в отрыве от Государственной думы, он может лишь рекомендовать некие предложения или решения, и уже после орган власти принимает или отклоняет предложения.
Центробанк — махина, управлять которой непросто
Интересно, что к тем, кто входит в совет директоров, применяются строгие правила. Эти люди не могут быть депутатами Госдумы или других органов власти, не могут занимать посты на государственной службе, быть членами правительства или Совета Федераций. Им нельзя числиться в партиях, работать в общественно-политических или культовых организациях и работать (по совместительству) в иных финансовых организациях. Более того, им даже нельзя приобретать ценные бумаги, если это столкнет интересы Центробанка и члена совета директоров!
Определение ставки рефинансирования
Еще один вопрос, решаемый Центробанком РФ (пользующийся популярностью среди тех, кто берет кредитные продукты в коммерческих банках) – это определение ставки рефинансирования.
Это понятие еще иногда называют ключевой ставкой. Она исчисляется в процентах. Под данные проценты коммерческие кредитные организации и берут у Центробанка заемные денежные средства. Далее они поднимают эту ставку и выдают кредиты гражданам Российской Федерации.
Другими словами, увеличение ключевой ставки ведет к увеличению процентов, которые вынуждены выплачивать взявшие кредит граждане.
Что влияет на расчет ключевой ставки?
Во-первых, инфляционный уровень в России. Другими словами, наличие денег у граждан (то есть, их покупательская способность). При помощи увеличения либо уменьшения ставки рефинансирования Центробанк контролирует показатель инфляции (старается удерживать ее в пределах установленной нормы).
Если она низкая, происходит увеличение покупательской способности. Как итог – рост цен. Если приобретают много – разработчиками начинает производиться еще большее количество товаров. За этим следует поднятие расценок. Чтобы выпустить больше товаров, они берут в коммерческой организации денежные средства под меньшую, более лояльную ставку по процентам.
Увеличение наличных на руках у граждан возможно, в том числе, и при помощи доступных кредитов. Уменьшение ставки рефинансирования до конкретного периода служит стимулированием экономики. Отчего лишь до конкретного периода? Все очень просто – уменьшение ставки рефинансирования приводит к инфляционному росту – процессу обесценивания денежных средств.
После этого происходит повышение ставки Центробанком. Дорожают займы, граждане и учреждения уже не видят в них выгоды. Идет время, и количество наличных на руках у граждан становится все меньше и меньше. Это приводит к уменьшению покупательского спроса, выпуску меньшего количества товаров, замедлению роста расценок. Как итог, происходит рост инфляции.
Возможно вам будет интересна наша статья: «ЦБ РФ снизил ключевую ставку до 7.25% годовых».
Платки и «Ягуар». Доходы и имущество Эльвиры Набиуллиной
Глава ЦБ «любит шейные платки и хорошие автомобили», писали некогда о Набиуллиной журналисты. И если платки в последнее время Эльвира Сахипзадовна стала носить реже, то в гараже у нее по-прежнему стоит Jaguar S-Type, свидетельствует декларация о доходах за 2018 год с сайта ЦБ.
Доход председателя Банка России в 2018 году вырос до 34,7 миллиона рублей (годом ранее он составлял 33,8 миллиона). Сбрежения Эльвира Набиуллина, по собственным словам, хранит в рублях. В каких банках — секрет.
В собственности Набиуллиной, помимо автомобиля Jaguar S-Type, остались доля в квартире площадью в 70,6 квадратных метра и отдельная квартира площадью 112,2 квадратных метра.
Супруг Набиуллиной Ярослав Кузьминов, ректор ВШЭ, в 2018-м задекларировал 53,6 миллиона рублей дохода против 29,9 миллиона рублей в предыдущем году. Доход резко увеличился из-за работы в советах директоров ряда компаний, объяснили РИА Новости в пресс-службе ВШЭ.
Кроме того, Кузьминов по-прежнему владеет земельным участком почти в 1,5 тысячи квадратных метров, дачей (326,1 квадрата) и долей в квартире площадью 70,6 квадратных метра.
Эльвира Набиуллина в 2019 году. Фото: Reuters
Резервы и валюта Центрального банка
Одной из функций Центробанка остается управление накопленными ЗВР, представляющими собой иностранные активы высокой ликвидности. В нее входит иностранная валюта, золото, часть Фонда национального благосостояния и Резервного фонда за вычетом финансовых требований к резидентам, которые номинированы в иных валютах. Резервы и валюта Центрального банка могут вкладываться в надежные ценные бумаги и облигации, находиться на депозитах и расчетных счетах, использоваться для совершения сделок РЕПО. Основная доля валютной составляющей золотовалютных резервов находится традиционно в американских долларах и евро. Кроме этого используется британский фунт стерлингов, японская иена, австралийский доллар, которые обеспечивают относительно высокую доходность среди всех мировых резервных валют.
Основным назначением валютных резервов Центрального банка остается гарантия устойчивости национальной финансовой системы в условиях турбулентности. Последнее имеет место во время спекулятивных атак на российский рынок, резкого изменения ситуации на международных рынках, снижения экспорта, при иных ситуациях. Максимальное историческое значение золотовалютных резервов Центробанка России было зафиксировано 8 августа 2008 года накануне финансового кризиса и составило 598,1 миллиарда долларов.
Согласно действующему законодательству государство не отвечает по имеющимся обязательствам Центробанка России и наоборот, поэтому правительство может объявлять дефолт даже при наличии значительных запасов валюты и золота в резервах.
Ограничение тарифов по эквайрингу
Набиуллина сообщила, что Банк России использует возможность ограничения верхней планки тарифов по эквайрингу, если это будет нужно, мониторит ситуацию.
«В условиях пандемии мы, понимая, что люди могут осуществлять покупки не выходя из дома, принимали это решение по лимитированию тарифов. Мы будем дальше отслеживать ситуацию, у нас этот инструмент есть по установления потолка по тарифам и при необходимости мы будем готовы его использовать», — сказала Набиуллина.
Она напомнила, что лимитирование тарифов по эквайрингу, как это происходит в ряде стран, может тормозить желание банков развивать безналичные формы расчетов и это может приводить к изменению доли наличных и безналичных денег в обороте.
ЦБ РФ весной в качестве меры поддержки торговли в связи с пандемией коронавируса ограничил на период по 30 сентября эквайринговые комиссии при онлайн-покупках продуктов, лекарств и товаров повседневного спроса уровнем 1%. Позже регулятор распространил данное ограничение на оплату медицинских услуг. Ассоциация банков России (АБР) тогда предупреждала, что в случае продления данных мер кредитные организации могут начать взимать плату за выпуск карт, использование платежных приложений и допуск к кол-центру.
Структура правления
Организационная структура главного банка страны определена в соответствии со ст. 5 ФЗ «О Центральном Банке РФ (Банке России)» №86-ФЗ. В нее входят должности председателя ЦБ и членов Совета директоров.
Этот орган избирается Госдумой из кандидатов, представленных главой Центробанка, которые согласованы с российским президентом.
В главном банке России создается еще один коллегиальный орган, который называется Национальным финансовым советом. В НФС входит 12 членов во главе с Председателем Банка России. Отбор членов этого совета происходит в результате избрания или по назначению таких государственных лиц и структур (ст. 12 ФЗ № 86-ФЗ):
- троих членов назначает президент;
- еще троих — избирает Госдума РФ из числа ее депутатов;
- три члена направляются федеральным правительством;
- два представителя делегируются от Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
На должности председателя НацФинСовета и его заместителя выбираются лица путем голосования всем составом НФС.
Кто является главой Центрального Банка Российской Федерации?
На основании статьи 83 Конституции РФ кандидатов на должность Председателя Центробанка РФ Госдуме представляет президент. Он также имеет право ставить перед Госдумой вопрос о снятии лица с этого поста. С 2013 года Центробанк РФ возглавляет Эльвира Сахипзадовна Набиуллина.
Председателю Центрального Банка законодательством предоставляется полная независимость действий в рамках закона и неограниченные права в исполнении денежно-кредитной политики страны. Никакое политическое давление с государственной стороны относительно принятия решений Председателем ЦБ РФ по закону не должно иметь место.
Учредители
Чтобы ответить на вопрос об учредителях Центрального Банка страны, надо выяснить, кем он был учрежден. Для этого стоит углубиться в историю его предшественника, поскольку нынешний ЦБ РФ был образован путем его реорганизации. Предшественник Центробанка, в отличие от его наследника, принадлежал государству и был ему полностью подотчетен.
Таким образом, главный банк страны был учрежден государством, но в процессе реформ его наделили особыми полномочиями:
- вывели из вертикали государственной власти;
- признали независимым.
Прямых сведений об учредителях ЦБ РФ в официальных источниках нет. По запросу к реестру ФНС РФ «Сведения о юридическом лице» относительно ЦБ РФ ответ не содержит разделов «Сведения об уставном капитале» и «Сведения об учредителях (участниках) юридического лица».
Акционеры
Может ли главный банк страны быть частной компанией полностью или частично, выпускающей свои акции, имеющей инвесторов и выплачивающей дивиденды? Для ответа на этот вопрос обратимся к мировой истории.
До 1936 года во всем мире насчитывалось 5 центральных банков, которые полностью принадлежали государствам. Центральные банки остальных стран являлись либо частными полностью, либо частные акционеры имели в них свои доли.
Перед началом Второй мировой войны, а также после ее окончания во многих странах произошли процессы национализации главных банков. По состоянию на 1974 год около полтора десятка центральных банков стран мира были основаны на частном капитале. На сегодняшний день их стало меньше десяти, причем роль частных акционеров в некоторых из них существенно снизилась.
Можно ли в наше время купить акции главных банков стран мира? Ответ утвердительный — да, на бирже или на внебиржевом рынке можно купить долевые ценные бумаги центральных банков не одной страны. Но большинство их не принесут значительного дохода и не дадут права участвовать в собраниях акционеров. То есть, их акции — всего лишь сувениры. Исключением является лишь главный банк Швейцарии.
Выдача и отзыв лицензии
После того, как Центробанк возглавила Эльвира Набиуллина, лицензии отобрали у более ста кредитных организаций. Цель – стабилизировать банковские структуры.
Большинство кредитных организаций, лишившихся лицензий, были уличены в проведении подозрительных транзакций, реализации рискованных принципов кредитной политики. К примеру, они выдавали огромное количество кредитов, а среди пострадавших от этого оказались вкладчики банковских организаций (речь идет и о физических лицах). И, естественно, учреждения, открывшие счет в банковской организации и проводившие через нее все совершаемые финансовые сделки.
Причины, по которым банк может остаться без лицензии, закреплены на законодательном уровне. Речь может идти о следующих ситуациях:
- Кредитный капитал составляет на 2% меньше, нежели положено.
- Личные сбережения кредитной организации ниже, чем уставной капитал.
- Банковская организация не в состоянии сама за 2 недели выплатить долги всем своим кредиторам, и к тому же ЦБ – при взятии у него кредита.
- Банковская организация без разрешения пошла на сокращение уставного капитала, и сделала его ниже размера имеющихся в распоряжении финансов.
Существуют и не столь значительные нарушения, при допущении которых у банка могут отобрать лицензию.